十大佬给钢铁找出路 工信部拟给削产能补助

工信部官网显示，下一步工信部将结合部门职能做好加强行业规划引导、推进过剩产能矛盾化解等六项工作，其中还提及将研究有利于产能退出的奖补措施。

近年来，钢铁行业的发展可谓是举步维艰，产能过剩、效率低下、环保压力进一步加大等困难，让其面临的形势更加严峻。产业互联或许让持续下行的钢铁行业看到了一丝希望，“互联网+”风潮也逐渐吹到了这一传统的重工业行业，多家大型钢企纷纷推出了电商平台，希冀借物联网的东风，完成淘汰落后产能、提升利润空间的华丽转身。

夏日炎炎，钢铁行业却尚未走出严冬。

近日，在工业和信息化部组织召开的2015年上半年钢铁行业运行分析座谈会上，工信部副部长毛伟明指出，当前工业经济增长积极因素在增多，有筑底回稳的迹象。但就钢铁行业而言，面临着市场供大于求、效益持续低下、环保压力进一步加大等困难，整体状况没有明显好转，形势更为严峻。

工信部官网显示，下一步工信部将结合部门职能做好加强行业规划引导、推进过剩产能矛盾化解等六项工作，其中还提及将研究有利于产能退出的奖补措施。

钢铁行业没有明显好转

工信部网站显示，宝钢、鞍钢、武钢等10家重点企业负责人参加了此次行业座谈会。参会的企业家介绍了上半年企业生产运行情况，分析预判了下半年走势、并就面临的主要困难和问题提出了相关措施建议。座谈会上，毛伟明指出当前经济下行压力较大，不同区域、不同行业运行走势两极分化，工业经济增长积极因素在增多，有筑底回稳的迹象。

但是对于钢铁行业而言，形势并不乐观。毛伟明指出行业面临市场供大于求、效益持续低下、环保压力进一步加大等困难，形势更为严峻，整体状况没有明显好转。《每日经济新闻》记者了解到，从6月份钢铁流通业整体运行情况看，下游订单继续缩减，终端需求低迷，钢贸企业销售量继续下降，钢铁流通市场活跃度降低。

同时，钢铁供给并未减少。2015年6月上旬中钢协统计重点钢铁企业粗钢平均日产量为180.32万吨，较5月177.98万吨的平均日产量还增加了2.34万吨。

分析师对《每日经济新闻》记者说，一般7月份钢企会检修设备，可能会减少一部分产能，但就她了解的情况来看，目前产能减少的迹象尚不明显。

除供需矛盾外，分析师还告诉记者：“铁矿石相关指数从4月中旬的每吨47美元涨到6月份的每吨约65美元，这使钢企的成本上升了。此外，6月、7月一般是钢铁业的淡季，钢企的压力短期难以得到改善。”

产能退出有望获补助

毛伟明还指出，在当前转型升级的关键时期，政府要着力营造公平竞争环境，行业要加强自律，企业要苦练基本功，寻找新的增长点。

结合工业和信息化部职能，下一步要重点做好以下六方面工作：一是加强行业规划引导，做好《钢铁工业转型发展行动计划（2015~2017）》、《钢铁工业发展规划（2016~2020）》的编制和发布工作；二是着力推进过剩产能矛盾化解，继续淘汰落后，研究有利于产能退出的奖补措施，推进国内优势钢铁企业开展国际产能合作；三是加强钢铁行业规范管理，对规范钢铁企业实施动态管理，开展铸造用生铁企业复核工作；四是推进上下游产业协作，加快钢材标准的制修订，研究推动船用钢材加工配送扶持政策措施；五是推进行业智能制造，实施智能制造试点示范专项行动，支持大型电子商务平台发展壮大；六是加强铁矿石资源保障，推动铁矿山资源税改革，推动形成公平公正的铁矿石价格机制。

值得注意的是，在化解过剩落后产能方面，工信部提出将研究有利于产能退出的奖补措施。

分析师告诉记者，就她了解的情况而言，企业淘汰产能很少能获得政府的奖补。记者也发现，今年2月四川省统计局一份对淘汰过剩和落后产能企业用工情况的报告显示，被调查的17户企业中，只有2户企业享受到政府稳定就业补贴（分别是技能培训补贴和再就业补贴），1户企业享受缓交保险金的照顾。

该调查报告还建议，一方面，由各级财政设立淘汰落后产能专项资金，可主要用于：给予淘汰落后产能企业适当资金补助；失业人员再就业援助；对技术创新的企业提供优惠信贷支持；对于转产和转型难度大、财政收入紧张的地区予以帮助等。

另一方面，报告还建议建立淘汰落后产能的市场补偿机制，使退出企业依靠市场机制可获得一定的经济补偿。